當(dāng)前地方國(guó)有企業(yè)混改的幾個(gè)突出問題
1、戰(zhàn)略目標(biāo)不清晰。用“甩包袱”、“傍大款”、“圖面子”的短期目光推動(dòng)改革,缺乏對(duì)混合所有制企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展認(rèn)識(shí),必然導(dǎo)致急功近利短期行為。
2、混改路徑不清晰,缺乏清晰的操作指引。從地方國(guó)資委到國(guó)有企業(yè),缺乏對(duì)混合所有制的充分了解和認(rèn)識(shí),實(shí)施程序不規(guī)范,對(duì)混合所有制改革過程把控不規(guī)范。
3、行政干擾因素過大。地方政府各種驅(qū)動(dòng)因素下的“拉郎配”,導(dǎo)致很多混合所有制改革成為政治任務(wù),前期決策論證不充分,合作方調(diào)研不清楚,合作方案設(shè)計(jì)不清晰,遺留問題過多。
4、地方國(guó)企混改標(biāo)的一般。地方存量國(guó)有企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)效益、管理基礎(chǔ)較差,且存在人員、編制、債務(wù)、資產(chǎn)等大量歷史遺留問題,導(dǎo)致以引入戰(zhàn)略投資為主體的混合所有制改革實(shí)際落地難度大。
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