當前，人們已越來越清楚地認識到確立競爭政策在經(jīng)濟政策體系中基礎(chǔ)性地位的重要性。多年來，經(jīng)濟發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型、法治建設(shè)等方面取得的進展，已經(jīng)為我國實現(xiàn)競爭政策優(yōu)先打下了基礎(chǔ)，也為競爭政策的后續(xù)推進提供了可能?？梢灶A(yù)見，競爭政策價值體系將被納入更多的經(jīng)濟社會政策，競爭理念也將日益深入地影響這些公共政策的制定與實施。在此背景下，國有企業(yè)應(yīng)主動適應(yīng)這一重要變化。

一方面，經(jīng)濟政策體系已經(jīng)開始從過去“以產(chǎn)業(yè)政策為主導(dǎo)”向“以競爭政策為基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)型。這使國有企業(yè)從過去的產(chǎn)業(yè)政策實施主要工具和主要作用對象，變?yōu)槠降冉邮芨偁幷咭?guī)制的市場主體，面臨市場競爭的挑戰(zhàn)。這更有利于提升國民經(jīng)濟的整體效率，也更有利于國有企業(yè)提升可持續(xù)發(fā)展的能力。

另一方面，以競爭中立制度在國際經(jīng)貿(mào)治理領(lǐng)域的興起為標志，國際競爭新規(guī)則 ……