“五大監(jiān)管”（機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管）的提出，為加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管指明了方向。國家金融監(jiān)督管理總局河北監(jiān)管局深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“五大監(jiān)管”的內(nèi)涵要義，結(jié)合基層監(jiān)管實(shí)踐，對如何做強(qiáng)“五大監(jiān)管”進(jìn)行了探索。

認(rèn)識“五大監(jiān)管”的內(nèi)在邏輯

“五大監(jiān)管”是一個(gè)有機(jī)整體，彼此聯(lián)系、相輔相成。其中，機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管是著力點(diǎn)，穿透式監(jiān)管和持續(xù)監(jiān)管是方法論，總體上可以從三個(gè)層面來理解。一是機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管構(gòu)成監(jiān)管的二維平面。機(jī)構(gòu)監(jiān)管是“點(diǎn)”，核心在于管好機(jī)構(gòu)這一金融市場的重要節(jié)點(diǎn)，防止出現(xiàn)“壞點(diǎn)”；點(diǎn)“動(dòng)”成線，行為監(jiān)管是“線”，關(guān)鍵在于規(guī)范機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為，維系金融機(jī)構(gòu)與金融消費(fèi)者之間的信任“紐帶”；線“聚”成面，功能監(jiān)管是“面”，重點(diǎn)是對同類金融業(yè)務(wù)分“區(qū) ……