中央企業(yè)是由眾多法人企業(yè)組建的企業(yè)集團(tuán)，有些企業(yè)業(yè)務(wù)相似，有些企業(yè)業(yè)務(wù)不同。業(yè)務(wù)相似的企業(yè)在集團(tuán)內(nèi)同質(zhì)化競爭，業(yè)務(wù)不同的企業(yè)在中央企業(yè)間同質(zhì)化競爭。通過中央企業(yè)內(nèi)部資源整合，實現(xiàn)同一產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同，同時將業(yè)務(wù)相似同質(zhì)競爭的企業(yè)整合在一起，統(tǒng)一研發(fā)、統(tǒng)一生產(chǎn)，共同面對市場競爭，從而提高經(jīng)營效益。

許保利

2003年4月，新組建的國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“國資委”）開始對中央企業(yè)履行出資人職責(zé)，這是國有資產(chǎn)管理體制的重大變革。當(dāng)時，移交給國資委監(jiān)管的企業(yè)有196家。在國資委看來，有必要對這些中央企業(yè)進(jìn)行合并重組。一是一些企業(yè)規(guī)模過小，實力和影響力與其中央企業(yè)的身份并不匹配，不適合作為中央企業(yè)來管理；二是國資委的管理幅度過寬，管理這么多的企業(yè)，很難管得過來，也就很難管得好。因 ……