國有資產是國民經濟建設和社會經濟繁榮穩(wěn)定的重要物質基礎。在近兩年的審計中，我們發(fā)現國有資產出租尤其是房屋出租較為普遍，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧站、農機站等企業(yè)單位房屋租賃管理卻較為混亂，不同程度擾經秩序，造成國有資產流失。

一、房屋處置中的國有資產流失

（一）房屋出租無書面合同，租金收費標準隨意

在審計中發(fā)現，企業(yè)部分房屋出租超過六個月，但租賃雙方未簽訂書面合同，這往往造成收取租金存在隨意性，缺乏透明度。可能只有各糧站、農機站站長說了算，主管部門又監(jiān)管不力，造成內部管理失控。

（二）房屋租賃有合同，但隨意變更

在審計中發(fā)現，有的雖然簽訂了合同，但執(zhí)行中多數隨承租人的意愿而變更合同，而變更的結果往往是造成國有資產出租方吃虧或損失。這種現象出現主要是出租人和承租方私下商量，往往 ……