引言
國(guó)有化是指把屬于私人或個(gè)人企業(yè)或部門(mén)的所有權(quán),包括固定資產(chǎn)、人力資源、生產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)、銷(xiāo)售權(quán)等,實(shí)行有補(bǔ)償性的收買(mǎi)或無(wú)補(bǔ)償性的轉(zhuǎn)讓給社會(huì)團(tuán)體或集體或國(guó)家政府所有,因此也稱(chēng)社團(tuán)化或社會(huì)化或國(guó)家化。
法國(guó)的國(guó)有化運(yùn)動(dòng)顯然與中央集權(quán)的政治體制和社會(huì)主義集體精神意識(shí)有著必然的因果關(guān)系。國(guó)有企業(yè)是政府加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)干預(yù)手段和推動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)變革與發(fā)展的重要組成部分,為法國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)揮了舉足輕重的作用,其歷史發(fā)展、規(guī)模程度和管理模式,在西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家中具有非常特殊的典型意義。
1.國(guó)有化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和特點(diǎn)
國(guó)家通過(guò)直接控制某些重要經(jīng)濟(jì)部門(mén)來(lái)實(shí)現(xiàn)干預(yù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的雛形可追溯到十七世紀(jì)的路易十四時(shí)代。當(dāng)時(shí)擔(dān)任王室財(cái)政總監(jiān)的柯?tīng)柵嗑驮鴮?duì)稅收制度進(jìn)行改革以增加國(guó)家財(cái)政收入, ……