一、國(guó)家有關(guān)部門對(duì)國(guó)有企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)意見(jiàn)
(一)國(guó)資委意見(jiàn)
截至目前,國(guó)資委并未就國(guó)有公司、企業(yè)的定義進(jìn)行統(tǒng)一的具體規(guī)定。但近年來(lái)國(guó)資委發(fā)布的一系列規(guī)范性文件,體現(xiàn)了其對(duì)“國(guó)有企業(yè)”界定的基本態(tài)度,即國(guó)資委主要以其對(duì)所出資企業(yè)的全資控股、絕對(duì)控股或連續(xù)多層級(jí)的絕對(duì)控股,作為認(rèn)定所出資企業(yè)“國(guó)有”身份的基本標(biāo)準(zhǔn)。此外,國(guó)資委官網(wǎng)上對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)的范圍亦限于“全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)[1]”。
(二)財(cái)政部意見(jiàn)
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于國(guó)有企業(yè)認(rèn)定問(wèn)題有關(guān)意見(jiàn)的函》(財(cái)企函[2003]9號(hào)),財(cái)政部認(rèn)為:財(cái)政部門主要是通過(guò)財(cái)務(wù)政策來(lái)規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)行為,一般不劃分企業(yè)的所有制性質(zhì),比如,財(cái)政部制定的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(財(cái)政部令第41號(hào))是面向所有企業(yè)的,企業(yè)財(cái)務(wù)制度也是按行 ……