2023年9月4日,云南省國(guó)資委、云南省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《云南省國(guó)有企業(yè)反商業(yè)賄賂監(jiān)管辦法》(云國(guó)資監(jiān)督〔2023〕122號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》),為便于各級(jí)、各有關(guān)單位更好理解《辦法》相關(guān)內(nèi)容,現(xiàn)解讀如下:
一、制定背景
近年來(lái),我省省屬企業(yè)商業(yè)賄賂案件頻發(fā),不僅破壞了省屬企業(yè)政治生態(tài),也破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和正常的經(jīng)濟(jì)秩序,損害了以誠(chéng)信為基石的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則,造成了國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。目前,我國(guó)對(duì)于商業(yè)賄賂行為的處罰,無(wú)論是根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》進(jìn)行行政處罰還是根據(jù)《刑法》予以刑事處罰,均屬于事后補(bǔ)救行為。為前移國(guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)卡,規(guī)范國(guó)企經(jīng)營(yíng)投資行為,打破國(guó)有企業(yè)間商業(yè)賄賂信息壁壘,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,構(gòu)建“一處賄賂,處處受限”的聯(lián)合懲戒新機(jī)制,云南省國(guó)資委結(jié)合工作實(shí)際,聯(lián)合云南省財(cái)政 ……