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標(biāo)題：關(guān)于國資委規(guī)范性文件的性質(zhì)及時(shí)效如何認(rèn)定的問題咨詢

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1.《國資委規(guī)范性文件制定管理辦法》（國資發(fā)法規(guī)〔2020〕7號）未對規(guī)范性文件的默認(rèn)時(shí)效作出規(guī)定，而地方大多省市人民政府出臺的行政規(guī)范性文件管理辦法中，均規(guī)定規(guī)范性文件的時(shí)效默認(rèn)為5年，冠以“暫行”“試行”的為2年，超出有效期自然失效。從法律位階上看，“國資發(fā)法規(guī)”僅為國務(wù)院國資委規(guī)范性文件，而地方政府令屬于政府規(guī)章，效力位階比前者要高。請問地方國資委出臺的規(guī)范性文件，其時(shí)效應(yīng)當(dāng)以國務(wù)院國資委為準(zhǔn)（即不設(shè)時(shí)效），還是地方政府規(guī)章（即存在時(shí)效）為準(zhǔn)？2.中央及地方國資委出臺的規(guī)范性文件，是否應(yīng)納入國務(wù)院規(guī)定的“行政規(guī)范性文件”的范疇予以規(guī)制？

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答復(fù)部門：國資委 答復(fù)時(shí)間： ……