國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)文件

國(guó)資發(fā)改革[2004]232號(hào)

關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)清理整合所屬企業(yè)減少企業(yè)管理層次有關(guān)問題的指導(dǎo)意見

各中央企業(yè)：

近年來，一些中央企業(yè)通過清理整合所屬企業(yè)，減少企業(yè)管理層次，優(yōu)化了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，取得了一定的成效和經(jīng)驗(yàn)。但從整體看，中央企業(yè)管理層次過多仍是一個(gè)較為普遍的問題，致使一些企業(yè)機(jī)構(gòu)臃腫，監(jiān)督管理失控，決策效率低下，管理成本增加，影響競(jìng)爭(zhēng)力的提高，甚至成為國(guó)有資產(chǎn)流失的重要原因。因此，清理整合所屬企業(yè)，減少企業(yè)管理層次，調(diào)整內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，是中央企業(yè)提高資產(chǎn)質(zhì)量和整體競(jìng)爭(zhēng)力的迫切任務(wù)，是建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系、確保出資人職責(zé)層層到位的重要措施。為進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)中央企業(yè)做好此項(xiàng)工作，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見。

一、工作原則
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